President Joe Bideni poolt 15. augustil seaduseks allkirjastatud inflatsiooni vähendamise seadus (IRA) sisaldab üle 369 miljardi dollari ulatuses sätteid, mille eesmärk on võidelda kliimamuutustega järgmise kümnendi jooksul. Kliimapaketi põhiosa on kuni 7500 dollari suurune föderaalne maksusoodustus mitmesuguste elektrisõidukite, sealhulgas Põhja-Ameerikas toodetud kasutatud sõidukite ostmisel.
Peamine erinevus varasematest elektriautode soodustustest seisneb selles, et maksusoodustuse saamiseks peavad tulevased elektriautod olema mitte ainult kokku pandud Põhja-Ameerikas, vaid ka valmistatud akudest, mis on toodetud kodumaal või vabakaubanduslepingutega riikides USA-ga, näiteks Kanadas ja Mehhikos. Uue reegli eesmärk on julgustada elektriautode tootjaid oma tarneahelaid arengumaadest USA-sse viima, kuid tööstuse siseringi eksperdid mõtlevad, kas nihe toimub järgmise paari aasta jooksul, nagu administratsioon loodab, või üldse mitte.
IRA seab piirangud elektriautode akude kahele aspektile: nende komponentidele, näiteks aku ja elektroodi aktiivmaterjalidele, ning nende komponentide tootmiseks kasutatavatele mineraalidele.
Alates järgmisest aastast peavad abikõlblikud elektrisõidukid vähemalt poole oma akukomponentidest olema toodetud Põhja-Ameerikas, kusjuures 40% akude toorainest peab pärinema USA-st või selle kaubanduspartneritest. 2028. aastaks suureneb nõutav minimaalne protsent igal aastal 80%-ni akude tooraine ja 100%-ni komponentide puhul.
Mõned autotootjad, sealhulgas Tesla ja General Motors, on hakanud USA ja Kanada tehastes oma akusid arendama. Näiteks Tesla toodab oma Nevada tehases uut tüüpi akusid, millel peaks olema pikem sõiduulatus kui praegu Jaapanist imporditud akudel. See vertikaalne integratsioon võiks aidata elektriautode tootjatel läbida IRA akude testimise. Kuid tegelik probleem seisneb selles, kust ettevõte akude tooraine hangib.
Elektriautode akud on tavaliselt valmistatud niklist, koobaltist ja mangaanist (katoodi kolm peamist elementi), grafiidist (anood), liitiumist ja vasest. Akutööstuse „kuuiku“ nime all tuntud mineraalide kaevandamist ja töötlemist kontrollib suures osas Hiina, keda Bideni administratsioon on kirjeldanud kui „murettekitavat välismaist üksust“. IRA andmetel jäetakse pärast 2025. aastat toodetud elektriautod, mis sisaldavad Hiinast pärit materjale, föderaalsest maksukrediidist välja. Seaduses on loetletud üle 30 akumineraali, mis vastavad tootmisprotsendi nõuetele.
Hiina riigile kuuluvad ettevõtted omavad umbes 80 protsenti maailma koobalti töötlemisest ja üle 90 protsendi nikli, mangaani ja grafiidi rafineerimistehastest. „Kui ostate akusid Jaapani ja Lõuna-Korea ettevõtetelt, nagu paljud autotootjad teevad, on suur tõenäosus, et teie akud sisaldavad Hiinas ümbertöödeldud materjale,“ ütles Trent Mell, Kanada ettevõtte Electra Battery Materials tegevjuht, mis müüb töödeldud koobalti ülemaailmseid varusid. Elektrisõidukite tootja.
„Autotootjad võivad soovida muuta rohkem elektriautosid maksusoodustuse saamiseks sobivaks. Aga kust nad leiavad kvalifitseeritud akude tarnijaid? Praegu pole autotootjatel valikut,“ ütles Almonty Industriesi tegevjuht Lewis Black. Ettevõte on üks mitmest volframi tarnijast väljaspool Hiinat, mis on veel üks mineraal, mida kasutatakse mõnede elektriautode akude anoodides ja katoodides väljaspool Hiinat, teatas ettevõte. (Hiina kontrollib üle 80% maailma volframivarust). Almonty kaevandab ja töötleb Hispaanias, Portugalis ja Lõuna-Koreas.
Hiina domineerimine akude tooraines on aastakümneid kestnud agressiivse valitsuse poliitika ja investeeringute tulemus – Blacki skeptitsismi saab lääneriikides kergesti korrata.
„Viimase 30 aasta jooksul on Hiina välja töötanud väga tõhusa akude tooraine tarneahela,“ ütles Black. „Lääneriikides võib uue kaevandus- või naftatöötlemistehase avamine võtta kaheksa aastat või rohkem.“
Electra Battery Materialsi esindaja Mell ütles, et tema ettevõte, endise nimega Cobalt First, on Põhja-Ameerika ainus elektriautode akude jaoks koobalti tootja. Ettevõte saab toorkoobalti Idaho kaevandusest ja ehitab Kanadasse Ontariosse rafineerimistehast, mis peaks tegevust alustama 2023. aasta alguses. Electra ehitab teist nikli rafineerimistehast Kanada Quebeci provintsi.
„Põhja-Ameerikal puudub akumaterjalide ringlussevõtu võimekus. Kuid ma usun, et see seaduseelnõu ergutab uut investeeringute vooru akude tarneahelasse,“ ütles Meyer.
Me mõistame, et sulle meeldib oma internetikogemust kontrollida. Kuid reklaamitulud aitavad meie ajakirjandust toetada. Meie täispikka loo lugemiseks keelake reklaamiblokeerija. Igasugune abi on väga teretulnud.
Postituse aeg: 31. august 2022
